自2022年底实行“四站一场”派驻式执法以来,济南市交通运输综合行政执法支队牢固树立“交通融合+”理念,坚持“依托属地、部门联动、专群结合、群防群治”枢纽治理长效工作机制,持续在深度融合上下功夫,在共建共治上求实效,力求实现枢纽执法有形和有效的统一,切实维护交通枢纽窗口形象。
强深化,加强部门执法协作
深化执法协同,与济南铁路交警支队、天桥区交警大队建立长期合作机制,重大案件联合会商、重要活动联合保障、重点行动联合作战。比如出租车“打非治违”行动,公安交警出动2名以上警力配合;在处理无车号信息的非法营运案件时,交警部门及时给予技术支持,迅速锁定涉嫌车辆,与公安交警部门联合研判、联合制订方案、联合布控,一举打掉了盘踞济南站多年以周某为首的“黑车”团伙。
深化行刑衔接,济南市交通运输综合行政执法支队针对执法中遇到的暴力抗法、辱骂执法人员等问题,与驻地公安机关建立行刑衔接制度,对执法中发生的当事人抗法情节移交公安机关依法处理。目前已移交案件3起,公安机关依法处理1起,有力震慑了违法抗法者。
深化证据互认。济南市交通运输综合行政执法支队与济南站交警支队建立案件线索移送、证据互认等执法协助机制,对出租车在济南站广场区域发生的违法违规行为,不属于本部门处罚范围的,均可移交对方处理,双方移交的违法线索现场影像证据、询问笔录等互认共用,真正形成执法合力。
重联动,提升驻站执法效能
济南市交通运输综合行政执法支队实行联席会议,济南站作为牵头人,召集公安、交警、交通、城管以及驻地街办等单位,建立联席会议制度,不定期召开联席会,通报信息,讨论解决重要问题。截至目前已召开2次,研究解决议题事项3个
开展联合执法,济南站、济南长途汽车总站均建立由执法部门组成的联合执法机制,围绕重点区域、重点时段,定期不定期开展联合执法,严厉打击“黄牛揽客”“黑车”等违法违规行为,保持高压态势和强大震慑。
强化联手治理,各方主动跨前一步,联手解决难题。针对济南站出租车通道司机随意下车揽客、从隔离墩间隙驶离通道、出租车挑客拒载等问题,协调有关部门加装了隔离桩,完善通道设施。安装扩音器,录制播放提示语音,提醒乘客注意防范;针对长途汽车站出租车运营秩序混乱问题,协调相关部门在长途汽车总站东门设置了出租车候客泊位,既规范了出租车经营秩序,也解决了此处乱停车、人车混行等问题。
推共建,形成群防群治局面
发挥企业作用,济南市交通运输综合行政执法支队建立出租车综合治理群、客运企业工作群、路政巡查群,与各企业、各单位形成联合共管的模式,发现违法线索,及时上报、及时查处。组织辖区出租客运企业参与出租车“打非治违”志愿服务、节假日维护通道秩序、轮流执勤等。
发挥车站作用,济南站开通6499举报热线,24小时在线值班,对需要维权的乘客、对站内的违规行为做到随时发现、随时处理,目前已快接快查快处热线105起。
发挥群众作用,畅通群众反映问题的渠道,济南市交通运输综合行政执法支队组建重点区域综合治理工作群,鼓励群众参与交通运输违规线索摸排取证,发挥“天桥群众”的作用,今年以来查处的“黑车”,由群众提供直接证据的占到1/3以上。